河北、山西、内蒙古、江西、河南、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆等省(区) 教育厅，新疆生产建设兵团教育局：
根据教育部、财政部关于中西部高校提升综合实力工作的部署，现就做好《中西部高校提升综合实力入选学校建设规划( 2012一2015年)》(以下简称《建设规划》)编制工作及“推进工作方案”制定工作的有关要求通知如下。
一、编制原则
(一) 明确目标。根据学校现有基础，按照内涵发展、提高质量、建设本地区“有特色、高水平”大学的要求，明确建设目标，增强办学综合实力和可持续发展能力。
(二) 突出重点。立足地方经济社会发展需要，优先选择具有地方区域特色、支柱产业急需。体现学校办学优势的学科进行规划建设，重点解决影响人才培养质量、科技创新水平、社会服务能力的突出问题和薄弱环节。
(三) 注重实效。 优化、整合校内外各类资源，统筹各类项目安排，加强投资项目的必要性和可行性论证及绩效分析，提高资金使用效益，打造学校建设和发展大平台，实现集成发展。 (四) 着力改革。强化改革意识，将改革创新贯穿于人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各项规划，以改革带动学校跨越式发展。 二、规划内容
(一) 明确定位和政党发展目标。根据《实施意见》要求：结合本地区经济社会发展需要和学校实际情况，确定合理的办学定位和学校改革发展目标。
（二）做好各类专项规划。 按照教育规划纲要和科学发展的要求，结合本省( 区) 区域经济社会发展需要，发扬学校自身优势，做好提升学校综合实力的各类专项规划。包括学科建设规划、师资队伍建设规划，人才培养和教学改革规划、科研创新规划、社会服务规划、大学文化建设规划等。 学科和专业建设规划，要着力优化结构、突出特色、发挥优势，提高水平。 师资队伍建设规划，要按照师德为先、教学为要、科研为基的要求，针对学校师资队伍的现状及薄弱环节，制定有效政策措施，着力加强中青年教师教学能力和教学科研创新团队建设。人才培养和教学改革规划，要合理确定学校人才培养的层次、类型、结构，牢固确立人才培养的中心地位和本科教学的基础地位，制定深化教育教学改革的具体措施，创新人才培养模式,强化实践教学环节，落实教授为本科生上课等制度，开展协同育人，大力提高人才培养质量。科研创新规划，要注重科研平台建设，整合创新资源、优化科研组织管理模式和运行机制，大力提高优势学科领域和区域支柱产业发展急需领域的科研水平。社会服务规划，要着眼于成为本地区人才培养培训中心，科技研发服务中心、区域特色文化传承创新中心，发挥学校思想库、人才库、智囊团作用，提高学校对区域经济社会发展的支撑度，贡献度。大学文化建设规划，要以社会主义核心价值体系为引领，注重培育体现优良办学传统、时代精神、办学特色的大学文化和大学精神，打造区域名校文化品牌。
（三） 健全教学质量保障体系。建立健全学校内部教学质量保障体系，制定专业教学质量标准和课程建设标准，强化自我评估，建立学校和院(系) 教学质量报告发布制度，形成对教学质量，课程建设质量和专业建设质量的监督评价与反馈机制。
（四） 积极推进学校内部管理体制改革。以制定大学章程和完善学校内部治理结构为核心，做好校内管理体制改革规划，积极探索建立中国特色现代大学制度，出经验、出成果、作示范。
（五） 做好建设资金使用规划。结合学校实际，在省级教育主管部门和省级财政主管部门指导下，围绕学校综合实力提升的各类专项规划需要，制定建设资金使用规划，明确中央财政、省级财政，学校自筹的经费投入概算，确定各建设项目的投资概算、年度预算和使用安排。
（六） 健全工作保障机制。要在组织保障、制度保障、条件保障、风险评估和预警机制等方面提出细化措施，保证《建设规划》的顺利实施和学校提升综合实力工作有序有效开展。
入选高校要在全面制定建设规划的基础上，针对学校改革发展亟待解决的
出问题，明确建设周期内及各年度的重点任务，选择若干个领域做好重点规划。
三、具体要求
（一） 人选高校要高度重视《建设规划》 的编制和 “推进工作方案”的
制定，加强领导，深入研究，充分论证，认真做好各项工作。 编制内容除本通知要求的以外，学校还可根据实际情况和需要，增加其他内容。《建设规划》将作为中央财政支持资金安排的重要依据。
(二) 入选高校要在省级教育主管部门和省级财政主管部门的指导下，做好《建设规划》的编制和“推进工作方案”的制定工作，并于11月26日前将经省级教育主管部门和省级财政主管部门审核后的《建设规划》和“推进工作方案” 一并报送教育部高等教育司。
联系人：韩 筠，电话：010-66096491、13911623870 张 苏，电话：010-66097850、18910690013
2012年11月6日