专家热议教改纲要不足 高等教育要有淘汰率
专家学者昨齐聚广州，热议国家中长期教育改革和发展规划纲要
南方日报讯(记者/谢苗枫)昨日（28日）是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》第二轮征求意见阶段的最后一天。当日，广东省教育学会教育现代化专业委员会在中山大学举行2010年学术年会，与会教育专家热议《纲要》，提出高等教育应有淘汰率、国家要注重精英教育等建议。
谈“人的培养”
高等教育要有淘汰率
会上，全国教育科学规划办常务副主任、国家中长期教育规划重要主持人、中央教育科学研究所研究员曾天山率先发言，重点阐述了《纲要》对义务教育和高等教育规划的规定和意义，提出义务教育重在因材施教，而高等教育则应该有淘汰率。
曾天山表示，“教育应该要把人当主体，把人当目的”。学校是因学生而生的，而不应该因教师而生，教育要强调“言传身教”，能力为重，全面发展。
“现在读大学的有几个最后不能毕业?高等教育应该有淘汰率!没有淘汰率就没有质量!为什么学生要出国留学?就是因为对国内教育质量不信任。”他结合自己带学生的经历，认为学校应该要以学科能力教育为重，而不仅仅是学习成绩。
谈“教育公平”
2020年只能求得区域内均衡
曾天山说，《纲要》认为教育应致力于培养人，而不是把人当工具，这是点睛之笔，也是最根本的要求，要求是办好每一个学校，教好每一个学生，不再是抓大放小或抓小放大。
他同时指出了对教育不公平的担忧。他说，改革开放以来，高等教育发展成果大部分被城市占有。长期以来，农村报名参加高考的人数低于城市，前几年才刚刚拉平。从入学率来看，农村与城市的差距仍很大。从数据上看，2009年我国学前三年毛入园率为50.9%，学前一年毛入园率为74.0%，普及率偏低的原因就是幼儿园太少，特别是很多农村地区没有幼儿园。
根据《纲要》，2020年，学前一年毛入园率要达到95%。曾天山说，从测算来看，实现这一目标难度不小。即使是2012年初步实现均衡，2020年基本实现均衡的目标，也是在区域内求均衡，而不是大面积均衡。
谈“分类考试”高职学校也能招到好学生
《纲要》提出，将逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。曾天山解释，分类考试，可避免学生被逐层录取，先是北大清华，然后是重点大学录取，以此类推，生源分层严重。差一些的学校，其生源质量难以提高，分类考试则对考生进行纵向区分，高职院校也可招到好学生。
他说，应鼓励多元录取，只有多元录取才能不拘一格录取人才，否则又会回到唯分数论。应该允许特长加分，但这种加分一定要公开透明，保证公平，“不能因噎废食，完全否定多元录取”。
谈“《纲要》不足”
总体上弱化了个性教育
在大会安排的《纲要》研讨阶段上，省委政策研究室副处长钟院生、珠海市教育局副局长邬向明等结合国家的《纲要》，就广东教育的改革和创新进行评点。
基础教育专家、“田园教育”倡导者、中央教科所南山附属学校校长李庆山认为，《纲要》注重均衡发展，但总体上弱化了个性教育。此观点得到了中山大学教育科学研究所冯增俊教授的赞同。
“我认为我们国家从来就没有精英教育。”李庆山认为，国家应该重视“精英战略”，少数人能上学不等于精英教育，真正的精英教育更不能和素质教育简单地等同起来。
本文摘自：《南方日报》
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